关于印发《枣庄市立医院2010年

民主评议政风行风活动实施方案》的通知

各科室：

《枣庄市立医院2010年民主评议政风行风活动实施方案》经院党政班子讨论通过，现印发给你们，请结合科室实际，认真组织实施。

                              

                           二○一○年九月八日

枣庄市立医院

2010年民主评议政风行风活动实施方案

根据市委办公室、市政府办公室《2010年全市民主评议政风行风活动实施方案》（枣办发[2010]13号）安排，从9月1日至12月30日，在全市范围内开展民主评议政风行风活动。确定以经济和社会管理、行政执法、公共服务、海关检疫、市直学校、市直医院六个类别84个与人民群众生产生活关系密切的部门单位和行业为评议对象。为贯彻落实《实施方案》精神，切实开展好我院政风行风评议活动，结合医院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和评议主题

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省、市、局民主评议政风行风工作的部署，以“树立行业新风，促进社会和谐”为评议主题，围绕医院评议的重点内容，扎实做好各项工作。力争通过民主评议，使全院上下服务意识更强烈、工作作风更扎实、医德医风更优良、服务质量更优质，社会评价更积极，全院医疗服务质量得到较大提高，医院建设和发展取得新的成效，达到优化医疗环境，服务经济发展的目的。

二、评议范围

全院各科室、各岗位和各级各类工作人员。

三、评议内容

（一）党风廉政建设和行风建设及其落实责任制情况；

（二）执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况；

（三）改善服务环境，优化服务流程，公开和落实服务承诺及便民措施的情况；             

（四）院务公开，自觉接受社会各界监督的情况；

（五）严格执行收费标准，公开收费价格，实行门诊费用清单和住院病人费用一日清单制度情况；

（六）对病人投诉或反映意见较多问题的处理情况；

（七）患者对医疗服务的满意度情况；

（八）纠正医药购销和医疗服务中不正之风情况  

四、实施步骤

评议活动从9月1日开始至12月30日结束，主要分为宣传发动、检查评议、反馈总结三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(9月1日至9月15日)

院党委对民主评议政风行风活动进行研究和部署，成立领导小组，明确目标要求并落实责任制，制定实施方案。通过召开动员会、患者座谈会等多种形式，进行层层发动，营造声势，使全院职工充分认识到政风行风评议工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议活动中去，主动接受评议。通过医院网站、电子显示屏、公示栏、新闻媒体等，向社会广泛宣传评议的内容和展示医院行风建设成效，广泛发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。

（二）检查评议阶段(9月16日至10月15日)

在检查评议阶段，我院的自查自评工作和接受市纠风办组织的评议和考核压茬进行。

1、自查自评。根据评议的目标要求，组织、安排和指导科室开展自查自评。拓宽自查自评的形式和途径。要采取走出去请进来等方式，深入服务区域，深入病区和门诊，深入患者中，通过召开不同层次和群体座谈会、电话回访患者、电话征求意见、问卷调查等方式，主动听取服务对象的意见。根据自查情况，各科室要认真梳理存在的问题，作出自我评估，坚持“边查边纠”采取有效措施，建章立制，及时进行整改和提高。

2、接受评议。从9月16日开始，市纠风办将采取网上问卷评议、问卷调查评议、明查暗访、工作考核等形式对医院行业作风建设等情况以及评议活动开展情况进行全面评议考核。

第三阶段：反馈总结阶段（10月16日-12月30日）

医院民主评议政风行风领导小组进行评议情况通报，反馈市纠风办对我院的评议情况及我院的自评情况。各科室要认真对待评议中提出的问题和不足，制定整改方案，采取切实有力的措施，积极进行整改。并写出整改报告，于12月10日前报院纪委监察室。

    五、工作要求

（一）提高认识，明确责任

    此次民主评议政风行风活动不仅关系到人民群众的利益，也事关我院发展大局。我院首次被列为直接被评议单位，评议结果对医院的形象、医院的发展、医院的建设乃至全院干部职工的切身利益有着直接影响。全院干部职工必须高度重视，深刻认识加强政风行风建设的重要性和紧迫性，按照要求做好各项工作。并医院成立民主评议政风行风活动领导小组，下设办公室(领导小组名单附后)。医院领导班子成员要加强领导，明确职责，把评议工作作为今年下半年的一件大事来抓，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各科室负责人要亲自抓，周密计划，精心组织，努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。民主评议政风行风活动实行院科两级负责制，职能、临床、医技科室实行科主任（科长）负责制。院长是评议活动的第一责任人，对活动能否取得实效负总责。院领导班子成员负责指导、督促、协调评议工作，按照职责分工，对分管工作和科室评议工作负总责。各科室负责人为直接负责人，对职责范围内的创建工作承担具体责任（民主评议政风行风活动主要评议内容责任分工附后）。

（二）突出重点，务求实效

各科室要注重在平时工作中解决问题，对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理，并制定出整改意见，力求通过评议，有效解决本科室存在的主要问题。对群众反映的问题，凡是能解决的都要及时解决，一时不能解决的也要作好解释工作，取得群众的谅解。对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题，要坚决查处，决不手软。要做到“五个结合”，即与深入开展创先争优活动有机结合起来；与深入开展“两好一满意”活动有机结合起来；与开展“关爱患者、心系医院”优质服务竞赛活动有机结合起来；与“争创工人先锋号、争当工人先锋”活动有机结合起来；与纠风专项治理工作有机结合起来。在寻求行风建设新突破上下功夫，促进我院各项事业又好又快发展。

（三）纠建并举，树立典型

行风建设是医院建设的一项长期性工作，必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制，各科室要在这次评议活动的基础上，认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型，以推动行风评议的深入开展。要针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，构建具有我院特色的行风建设长效机制。

附件：

1、枣庄市立医院2010年民主评议政风行风活动领导小组

2、枣庄市立医院2010年民主评议政风行风活动主要评议内容责任分工

                          

 

附件1：           枣庄市立医院

2010年民主评议政风行风活动领导小组

组  长：杨宗河  院长、党委书记

副组长：李体金  副院长

赵  晖  副院长

王  凌  副院长

周  波  副院长

成  员：郭之泉  纪委副书记

        高建华  党群工作部主任

        王新勇  人力资源部主任、工会副主席

于  健  办公室主任

郑昌炼  监察室副主任

        张洪涛  宣传科科长

        褚衍友  门诊部主任

        曹继艳  医保办主任

        董  华  药剂科主任

        于建华  感染管理科主任

崔会清  计划财务部主任

王  煜  器械科主任

甘宜海  后勤服务中心主任

高建国  大外科主任、外科党总支书记

胡屹伟  大内科主任、内科党总支书记

王广玲  大外科护士长

刘  平  大内科护士长

领导小组下设办公室，办公室设在院纪委。李体金兼任办公室主任，郭之泉、高建华、张洪涛、郑昌炼、张 艳任办公室副主任。

附件2：           

枣庄市立医院

2010年民主评议政风行风活动主要评议内容

责任分工

为了更好地开展民主评议政风行风活动，切实做好我院的行风建设工作，明确职责、落实责任，现将这次民主评议政风行风工作的主要内容分解如下：

一、党风廉政建设和行风建设及其落实责任制情况

主管领导：杨宗河

分管领导：李体金 赵  晖 王  凌 周  波

牵头科室：纪委监察室

责任科室：全院各科室

二、执行国家和省、市有关卫生工作法律法规和方针政策的情况

主管领导：杨宗河

分管领导：李体金 赵  晖 王  凌 周  波

责任科室：全院各科室

三、改善服务环境，优化服务流程，公开服务承诺，落实便民惠民措施的情况

1、改善服务环境，做好保洁工作，落实安保措施，提供后勤保障情况

分管领导：李体金

责任科室：后勤服务中心、保卫科

2、优化服务流程及公开服务承诺和便民惠民措施

分管领导：赵 晖  王 凌  周 波

责任科室：医务部、门诊部、护理部，各临床、医技、门诊科室

四、院务公开，自觉接受社会各界监督的情况

分管领导：杨宗河

责任科室：工  会

五、对病人投诉或反映意见较多问题的处理情况

分管领导：杨宗河  赵 晖  王 凌  周 波

责任科室：纪委监察室、门诊部、护理部、医务部                         

六、患者对医疗服务的满意度情况

分管领导：杨宗河  周 波               

责任科室：纪委监察室 门诊部 

七、 严格执行收费标准，公开收费价格，实行门诊费用清单和住院病人费用一日清单制度情况

分管领导：李体金  王 凌  周 波

责任科室：药剂科、计划财务部、宣传科，各临床科室                      

八、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况

分管领导：赵 晖  王 凌  周 波

牵头科室：纪委监察室 

责任科室：门诊部、护理部、医务部、药剂科、器械科

九、多种形式公开向社会宣传“树立行业新风，促进社会和谐”民主评议政风行风活动主题等。可通过医院网站、有关新闻媒体、横幅、宣传栏等形式。

分管领导：李体金

责任科室：宣传科

十、门诊设立咨询导医台，导医人员站立、微笑服务，热情主动，提供必要的就医指南和咨询服务，并发放宣传材料以及具有较强权威性的健康教育处方。医疗区内设立候诊椅、公用电话、饮水设备等便民设施，轮椅、担架、推车等设备齐全，供患者无偿使用。

分管领导：周  波

责任科室：门诊部

十一、全员挂牌上岗，正确佩戴标志牌（左胸前）。医务人员工作时仪表端庄，在诊断、检查、治疗时按要求穿戴隔离衣帽、口罩，护士必须穿护士鞋。

分管领导：赵  晖 王  凌 周  波

责任科室：门诊部、医务部、护理部、药剂科、宣传科                                       

十二、严禁酒后上岗值班，严禁在医疗区内吸烟；值班时间不得干私活、吃零食，不得大声喧哗、嘻笑打闹、扎堆聊天；不得擅自离岗；医护人员不得因私中断正在进行的诊疗活动。

分管领导：赵  晖 王  凌 周  波

责任科室：门诊部、医务部、护理部

十三、门诊病房均应设置“荐医栏”、“医护值班公示栏”，详细介绍医护人员的简历、特长、值班时间。

分管领导：赵  晖 王  凌 周  波

责任科室：门诊部、医务部、护理部、宣传科

十四、在醒目位置公示参合农民就诊流程以及更好地为全市老干部提供温馨服务。

分管领导：王  凌

责任科室：医保办